“文明交流互鉴理念国际研讨会”在联合国教科文组织总部举办

来源：深入骨髓网编辑：蔡龄龄时间：2025-04-05 14:50:03

这一工作仍在不断推进，据国家癌症中心主任、中国医学科学院肿瘤医院院长赫捷院士不久前在媒体上公布的数据，我国已建立全球覆盖人口最多的肿瘤登记体系，2020年肿瘤登记工作区县达到1152个，覆盖人口达5.98亿人。

王某曾是一家贸易公司老板，2017年开了几家网店，为了迅速提高销量，开始找人刷单。经审查，检察机关认为，王某等人通过搭建专业刷单平台为商家提供网络刷单业务，累计刷单350余万单，每单5至6样商品，累计涉及1700余万件商品，从中非法获利986万余元。

各地的合作团队从电商平台接到刷单任务后统一上报给王某团队，有专人将任务进行汇总并打乱分组，然后下派给全国各地的刷单团队。谈及自己的违法行为，王某懊悔不已。我一直以为，我们这种做刷单的，最多就是违规，没到违法犯罪那么严重的程度。他们发现，很多同行也有和他们一样的困扰。久而久之，王某发现刷单有利可图，于是在2018年11月邀请李某、康某等5人入股，招募工作人员，一起组建刷单团伙，专门靠刷单赚钱。

2020年6月，王某等人相继被公安机关抓获。经查，合作团伙分布在浙江、福建、广东、湖南、上海、湖北等六省市，核心工作人员27人，下线刷手逾万人。不少原来漂在城市的非户籍人口，得以在城市落户生根;对相关城市而言，也因此拥有了更稳定的人力资源、消费力等。

随着1亿人落户目标的实现，到2020年底，这两个数字分别提高到60%以上和45.4%。相比发达国家80%左右的城镇化率，未来我国城镇化率还有很大提升空间。实现1亿非户籍人口在城市落户，是2014年3月发布的《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》提出的目标之一。比如通过农村综合改革，让农民与村集体资产松绑，实现承包地宅基地等权益的持有进城、有偿退出等机制更灵活，消除了农民进城的后顾之忧。

同时，各地也主动提出城镇化率具体目标、加快推进户籍改革。二是强力推进相关配套改革。

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在此过程中，国家和各地先后出台了多项强有力的改革措施，主要体现在两大方面。当务之急是，在量的基础上提质，在住房、就业、入学、养老等方面进一步推进公共服务均等化，更好提升新市民落户后的获得感、幸福感、安全感。2013年，我国常住人口城镇化率为53.7%，户籍人口城镇化率在36%左右。又如，在住房、医疗、养老、教育等方面，相关政策也在及时跟进做好进城农民权益保障。

这需要户籍制度改革和相关配套改革不断深化。这些举措推动了户籍人口城镇化率显著增长相比发达国家80%左右的城镇化率，未来我国城镇化率还有很大提升空间。不少原来漂在城市的非户籍人口，得以在城市落户生根;对相关城市而言，也因此拥有了更稳定的人力资源、消费力等。

比如通过农村综合改革，让农民与村集体资产松绑，实现承包地宅基地等权益的持有进城、有偿退出等机制更灵活，消除了农民进城的后顾之忧。实现1亿人落户目标不是工作终点。

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又如，在住房、医疗、养老、教育等方面，相关政策也在及时跟进做好进城农民权益保障。国家层面不仅要求大城市调整完善积分落户政策、增加落户规模，也要求其他城市全面取消落户限制或全面放开放宽落户条件。

这些举措推动了户籍人口城镇化率显著增长。这需要户籍制度改革和相关配套改革不断深化。国家发展改革委近日透露，1亿非户籍人口在城市落户目标顺利实现。一是有力推进户籍制度改革。随着1亿人落户目标的实现，到2020年底，这两个数字分别提高到60%以上和45.4%。二是强力推进相关配套改革。

在此过程中，国家和各地先后出台了多项强有力的改革措施，主要体现在两大方面。实现1亿非户籍人口在城市落户，是2014年3月发布的《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》提出的目标之一。

同时，各地也主动提出城镇化率具体目标、加快推进户籍改革。当务之急是，在量的基础上提质，在住房、就业、入学、养老等方面进一步推进公共服务均等化，更好提升新市民落户后的获得感、幸福感、安全感。

2013年，我国常住人口城镇化率为53.7%，户籍人口城镇化率在36%左右与此同时，由于社区公园大多位于居民家门口，一来要比去正规场馆节约时间，二来熟悉的邻里街坊还能代为接送孩子，契合着众多忙碌家长图方便的心理。

对此，各个地方也都出台了具体法规，明确了公共体育设施的公益属性。培训机构抢地盘需要规范，体育锻炼的需求也应当满足。根据《中华人民共和国体育法》，任何组织和个人不得侵占、破坏公共体育设施。从这个意义上说，那些五花八门的培训班，在根子上都是违法违规的。

除此之外，这般强占公共用地、公共设施，也涉嫌违法。尽管公园的体育设施都是正规器械，但公园毕竟不是体育场，许多空间设计与上课需求相比，并不达标。

于是乎，有需求便有市场，培训机构强占公共场地，反而显得理直气壮。在这个问题上，需要进一步加强体育设施的建设与管理，特别是加强对民间体育社团和社区体育俱乐部的引导与支持，让足球场、篮球场、游泳馆和专业教练员离老百姓更近一些。

便宜与方便让公园宛若球场、哨声震天，但危险和违法也暗中浮现、如影随形。大大小小的社区公园是广大市民休闲健身的好去处，然而媒体调查发现，眼下不少体育培训机构，纷纷把公园当做免费训练场，开设面向儿童的篮球班、跳绳班、武术班等，也挤压了周边居民的活动空间。

近年来，我国体育设施建设提速，但人均设施拥有量仍然有限，现存的许多器械和场馆也存在利用率不高、维护力度不够、管理手段不健全等问题。而且公园空地相对有限，皮球乱飞、跳绳乱甩，很容易对正常休闲健身的人们造成干扰，给公共安全带来危害。细看这些所谓的培训班，教练老师大都属兼职，先挂靠某培训机构取得合法资质，再瞄准公园体育设施圈地开课，是他们招揽生意的基本路数。近乎零成本的投入，对接着相对低廉的学费，着实吸引了不少学生家长。

这些不利因素，让许多家长不得不在儿童体育培训上，投入大量时间与金钱成本。体育的归体育，公园的归公园，各项功能各司其职，各项诉求呼有所应，城市生活也将更加美好

细看这些所谓的培训班，教练老师大都属兼职，先挂靠某培训机构取得合法资质，再瞄准公园体育设施圈地开课，是他们招揽生意的基本路数。便宜与方便让公园宛若球场、哨声震天，但危险和违法也暗中浮现、如影随形。

体育的归体育，公园的归公园，各项功能各司其职，各项诉求呼有所应，城市生活也将更加美好。对此，各个地方也都出台了具体法规，明确了公共体育设施的公益属性。

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